刘兴亮：《反垄断法》实施是市场经济的新起点

刘兴亮：首先感谢各位专家老师，各位朋友，新闻媒体的记者们，占用大家周末休息时间，冒雨前来参加我们这个讨论。大家都知道，再过25天，《中华人民共和国反垄断法》就要实施了，这个实施标志着市场经济的一个新的起点。从《反垄断法》的开始实施到一些具体方案实施之前，发生了一些改变，有很长一段路要走，我们互联网实验室联合各界的几十位专家，推出一个中国高科技反垄断调查报告。刚才倪院士也提到了这样的观点，我们调查取证，这个调查报告准备做这样的事情。这也是我们中国第一份关于反垄断方面的调查报告，可以说是意义重大，为了这个意义重大，我很正式地准备了一个发言稿。
《反垄断法》实施以后，反垄断从过去的摇旗呐喊阶段，现在变成了一个真正的理性调查或者评估阶段，我纠正一下刚才说的，现在不是发布报告，是我们预计一下，开始做这个，但这个报告还有一些细节，包括有互联网行业，有软件、电脑、半导体、电信、IT服务、数码等等，还有CPU、操作系统、办公软件、搜索、即时通讯、移动通讯、手机等等十几个行业，因为这个报告整体工作量非常大，我们近期做的是一个关于CPU方面的调查报告。提供高科技垄断报告的调查报告，涉及到很多企业，包括微软、英特尔、腾讯网、中国移动、中国电信、淘宝、阿里巴巴、IBM、思科、诺基亚，涉及到几十家企业，我们这个报告在国内来说也是一视同仁的。由于这个反垄断调查很复杂，所以说我们这次的调查报告有高科技领域的专家，还有其他领域的公司。在这个之前，互联网实验室也有很多专家进行了长达两年的准备，期间也搞了很多次研讨会。这次我们的垄断调查报告准备从一个独立的第三方角度出发，是中国第一个比较系统、全面地定量和定性的调查报告，应该对中国反垄断进度有一个良好的推动和有借鉴作用，或者是各方面的人士会有一个重要的参考价值。我们这个调查报告接见了美国、欧洲、日本在反垄断方面的实践经验，接见他们垄断和判断标准，以及垄断程度的衡量标准。除了展开一些专项调查以外，还有大量的第三方数据和调查结果，以及专家和法官的方法论，让他们对垄断状况进行评估。主要对滥用垄断进行调查和总结，从而评估垄断造成的危害程度。这个报告对我们来说也是一个非常具有挑战性的，因为是第一次大规模的系统的垄断对于产业、消费者以及国家、竞争对手等等各个方面垄断程度进行一个分析，并且对垄断造成的潜在的，可能会发生的损害我们进行一些估算。并且提出我们相应的诉讼。今天的讨论主题是大限将至，谁进成为反垄断法实施后的第一被告？我们是一个很科学，很严谨的调查方案，还有一些具体的数据，比如说CPU或者是操作系统，单个消费者可能会带来多大的损失或者是多大的经济损害，或者给我们整个产业，整个国家带来什么样的损害，所以说关于我们这个调查报告，也希望在座各位专家、学者老师们实际地帮助我们，也希望多给我们提出一些建议和意见。我的发言到此结束，谢谢大家！